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教育部辦公廳關于印發《貫徹落實〈高校思想政治工作質量提升工程實施綱要〉部內分工方案》的通知
2018-01-09 點擊次數：4030
教育部辦公廳關于印發《貫徹落實〈高校思想政治工作質量提升工程實施綱要〉部內分工方案》的通知
教思政廳函〔2018〕2號
部內有關司局、有關直屬單位：
現將《貫徹落實〈高校思想政治工作質量提升工程實施綱要〉部內分工方案》印發給你們，請結合實際認真貫徹執行。
貫徹落實《高校思想政治工作質量提升工程實施綱要》部內分工方案
為深入貫徹落實《高校思想政治工作質量提升工程實施綱要》（教黨〔2017〕62號）提出的重點任務，特制訂本分工方案。
一、工作分工
（一）統籌推進課程育人
1.深入推動習近平新時代中國特色社會主義思想進教材、進課堂、進頭腦。
牽頭司局：社科司、教材局
參加司局：職成司、高教司、民族司、思政司、研究生司、巡視辦
2.完善課程設置管理、課程標準和教案評價制度，實施高校課程體系和教育教學創新計劃，推動面向全體學生開設提高思想品德、人文素養、認知能力的哲學社會科學課程，實施高校思想政治理論課建設體系創新計劃。
牽頭司局：高教司
參加司局：職成司、社科司、體衛藝司、研究生司、巡視辦
3.修訂各類專業教材，加強課堂教學設計，推進馬克思主義理論研究和建設工程教材、思想政治理論課統編教材編寫修訂。
牽頭司局：教材局
參加司局：高教司、社科司、研究生司、巡視辦
4.研制課程育人指導意見，充分挖掘和運用各門課程蘊含的思想政治教育元素，作為教材講義必要章節、課堂講授重要內容和學生考核關鍵知識。
牽頭司局：思政司
參加司局：教材局、職成司、高教司、社科司
5.發揮專業教師課程育人的主體作用，健全課程育人管理、運行體制，將課程育人作為教師思想政治工作的重要環節，作為教學督導和教師績效考核的重要方面。
牽頭司局：高教司
參加司局：督導局、教師司
6.加強教材使用和課堂教學管理，建立哲學社會科學專業核心課程教材目錄，研制引進教材選用管理辦法，建立國家教材建設獎勵制度。
牽頭司局：教材局
參加司局：職成司、高教司、社科司、研究生司
7.制定高校課堂教學管理指導意見，明確課堂教學的紀律要求。
牽頭司局：高教司
8.培育選樹一批“學科育人示范課程”，建立一批“課程思政研究中心”。
牽頭司局：思政司
參加司局：高教司、職成司、社科司
（二）著力加強科研育人
9.改進科研環節和程序，把思想價值引領貫穿選題設計、科研立項、項目研究、成果運用全過程，把思想政治表現作為組建科研團隊的底線要求。
牽頭司局：社科司、科技司
10.完善科研評價標準，改進學術評價方法，健全具有中國特色的學術評價標準和科研成果評價辦法，構建集教育、預防、監督、懲治于一體的學術誠信體系，治理遏制學術研究、科研成果不良傾向。
牽頭司局：社科司、科技司
參加司局：教師司
11.組織編寫師生學術規范與學術道德讀本，在本科生中開設相關專題講座，在研究生中開設相應公選課程。
牽頭司局：社科司
參加司局：科技司、高教司、研究生司
12.培養師生科學精神和創新意識，實施科研創新團隊培育支持計劃、科教協同育人計劃、產學研合作協同育人計劃等項目，引導師生積極參與科技創新團隊和科研創新訓練，及時掌握科技前沿動態，培養集體攻關、聯合攻堅的團隊精神和協作意識。
牽頭司局：高教司
參加司局：社科司、科技司、研究生司
13.大力培育全國高校黃大年式教師團隊，培養選樹一批科研育人示范項目、示范團隊。
牽頭司局：教師司
參加司局：人事司、思政司、社科司、科技司、高教司、職成司、研究生司
（三）扎實推動實踐育人
14.整合實踐資源，拓展實踐平臺，依托高新技術開發區、大學科技園、城市社區、農村鄉鎮、工礦企業、愛國主義教育場所等，建立多種形式的社會實踐、創業實習基地。
牽頭司局：高教司
參加司局：思政司、學生司、科技司
15.豐富實踐內容，創新實踐形式，廣泛開展社會調查、生產勞動、社會公益、志愿服務、科技發明、勤工助學等社會實踐活動，深入開展好大學生暑期“三下鄉”“志愿服務西部計劃”等傳統經典項目，組織實施好“牢記時代使命，書寫人生華章”“百萬師生追尋習近平總書記成長足跡”“百萬師生重走復興之路”“百萬師生‘一帶一路’社會實踐專項行動”等新時代社會實踐精品項目，探索開展師生志愿服務評價認證。
牽頭司局：思政司
參加司局：教師司、科技司
16.深入推進實踐教學改革，分類制訂實踐教學標準，適度增加實踐教學比重，原則上哲學社會科學類專業實踐教學不少于總學分（學時）的15%，理工農醫類專業不少于25%。
牽頭司局：高教司
17.加強創新創業教育，開發專門課程，健全課程體系，實施“大學生創新創業訓練計劃”，支持學生成立創新創業類社團。
牽頭司局：高教司
參加司局：思政司、學生司、職成司
18.完善支持機制，推動專業課實踐教學、社會實踐活動、創新創業教育、志愿服務、軍事訓練等載體有機融合，形成實踐育人統籌推進工作格局，構建“黨委統籌部署、政府扎實推動、社會廣泛參與、高校著力實施”的實踐育人協同體系。培育建設一批實踐育人與創新創業示范基地。
牽頭司局：思政司
參加司局：高教司、體衛藝司、學生司
（四）深入推進文化育人
19.推進中華優秀傳統文化教育，實施“中華經典誦讀工程”“中國傳統節日振興工程”，開展“禮敬中華優秀傳統文化”“戲曲進校園”“民族傳統體育推廣”等文化建設活動，展示一批體育藝術文化成果，建設一批文化傳承基地，引導高雅藝術、非物質文化、民族民間優秀文化走近師生。
牽頭司局：體衛藝司
參加司局：語用司、思政司、職成司
20.挖掘革命文化的育人內涵，實施“革命文化教育資源庫建設工程”，開展“傳承紅色基因、擔當復興重任”主題教育活動，組織編排展演一批以革命先驅為原型的舞臺劇、以革命精神為主題的歌舞音樂、以革命文化為內涵的網絡作品；有效利用重大紀念日契機和重點文化基礎設施開展革命文化教育。
牽頭司局：思政司
參加司局：體衛藝司、社科司、科技司、職成司
21.開展社會主義先進文化教育，開展高校師生社會主義核心價值觀主題教育活動，推廣展示一批社會主義核心價值觀教育典型案例，選樹宣傳一批踐行社會主義核心價值觀先進典型。
牽頭司局：思政司
參加司局：教師司、社科司
22.大力繁榮校園文化，創新校園文化品牌，挖掘校史校風校訓校歌的教育作用，推進“一校一品”校園文化建設，實施“高校原創文化經典推廣行動計劃”，支持師生原創歌劇、舞蹈、音樂、影視等文藝精品擴大影響力和輻射力。廣泛開展“我的中國夢”等主題教育活動，推選展示一批高校校園文化建設優秀成果。
牽頭司局：思政司
參加司局：體衛藝司、職成司
23.廣泛開展文明校園創建，評選“全國文明校園”，把高校建設成為社會主義精神文明高地。
牽頭司局：思政司
參加司局：人事司
（五）創新推動網絡育人
24.加強工作統籌，建設高校思想政治工作網，打造信息發布、工作交流和數據分析平臺，加強高校思想政治工作信息管理系統共建與資源互享。
牽頭司局：思政司
參加司局：科技司
25.加強師生網絡素養教育，編制《高校師生網絡素養指南》，引導師生增強網絡安全意識，遵守網絡行為規范，養成文明網絡生活方式。
牽頭司局：思政司
參加司局：教師司、科技司
26.拓展網絡平臺，發揮全國高校校園網站聯盟作用，推動“易班”和中國大學生在線全國共建，推選展示一批校園網絡名站名欄，引領建設校園網絡新媒體矩陣。
牽頭司局：思政司
參加司局：科技司
27.豐富網絡內容，開展“大學生網絡文化節”“高校網絡育人優秀作品推選展示”“網絡文明進校園”等網絡文化建設活動，推廣展示一批“網絡名篇名作”。
牽頭司局：思政司
28.優化成果評價，建設“高校網絡文化研究評價中心”，建立網絡文化成果評價認證體系，推動將優秀網絡文化成果納入高校科研成果統計、列為教師職務職稱評聘條件、作為師生評獎評優依據。
牽頭司局：思政司
參加司局：人事司、教師司、社科司、科技司
29.培養網絡力量，實施“網絡教育名師培育支持計劃”“校園好網民培養選樹計劃”，建設一支政治強、業務精、作風硬的網絡工作隊伍。
牽頭司局：思政司
（六）大力促進心理育人
30.加強知識教育，把心理健康教育課程納入學校整體教學計劃，組織編寫大學生心理健康教育示范教材，開發建設《大學生心理健康》等在線課程，實現心理健康知識教育全覆蓋。
牽頭司局：思政司
參加司局：體衛藝司、高教司
31.強化咨詢服務，提高心理健康教育咨詢與服務中心建設水平，按照師生比不低于1：4000配備心理健康教育專業教師，每校至少配備2名專業教師。
牽頭司局：思政司
參加司局：體衛藝司
32.加強預防干預，推廣應用《中國大學生心理健康篩查量表》“中國大學生心理健康網絡測評系統”，提高心理健康素質測評覆蓋面和科學性。
牽頭司局：思政司
33.完善工作保障，研制高校師生心理健康教育指導意見，保證生均經費投入和心理咨詢輔導專用場地面積，建設校內外心理健康教育素質拓展培養基地，培育建設一批“高校心理健康教育示范中心”。
牽頭司局：思政司
參加司局：體衛藝司、規劃司
（七）切實強化管理育人
34.健全依法治校、管理育人制度體系。
牽頭司局：政法司
參加司局：人事司
35.結合大學章程、校規校紀、自律公約修訂完善，研究梳理高校各管理崗位的育人元素，編制崗位說明書，明確管理育人的內容和路徑，豐富完善不同崗位、不同群體公約體系，引導師生培育自覺、強化自律。
牽頭司局：人事司
參加司局：教師司、思政司
36.加強干部隊伍管理，按照社會主義政治家、教育家要求和好干部標準，選好配強各級領導干部和領導班子，提高各類管理干部育人能力。
牽頭司局：人事司
37.加強教師隊伍管理，嚴把教師聘用、人才引進政治考核關，依法依規加大對各類違反師德和學術不端行為查處力度，及時糾正不良傾向和問題。
牽頭司局：教師司
參加司局：人事司、社科司、科技司
38.加強經費使用管理，科學編制經費預算，確保教育經費投入的育人導向。
牽頭司局：財務司
39.強化保障功能，健全依法治校評價指標體系，深入開展依法治校創建活動。
牽頭司局：政法司
40.把育人功能發揮納入管理崗位考核評價范圍，作為評獎評優條件。培育一批“管理育人示范崗”，引導管理干部用良好的管理模式和管理行為影響和培養學生。
牽頭司局：思政司
參加司局：教師司、政法司、人事司
（八）不斷深化服務育人
41.明確育人職能，在后勤保障服務中，持續開展“節糧節水節電”“節能宣傳周”等主題教育活動，推動高校節約型校園建設建檔，大力建設綠色校園，實施后勤員工素質提升計劃，切實提高后勤保障水平和服務育人能力。
牽頭司局：規劃司
參加司局：思政司
42.在圖書資料服務中，建設文獻信息資源體系和服務體系，優化服務空間，注重用戶體驗，提高館藏利用率和服務效率，開展信息素質教育，引導師生尊重和保護知識產權，維護信息安全。
牽頭司局：高教司
43.在學校衛生工作中，制訂健康教育教學計劃，開展傳染病預防、安全應急與急救等專題健康教育活動，培養師生公共衛生意識和衛生行為習慣。
牽頭司局：體衛藝司
參加司局：思政司、規劃司
44.在安全保衛服務中，加強人防物防技防建設，全面開展安全教育，提高安保效能，培養師生安全意識和法制觀念。
牽頭司局：規劃司
參加司局：思政司、政法司
45.加強監督考核，落實服務目標責任制，把服務質量和育人效果作為評價服務崗位效能的依據和標準。選樹一批服務育人先進典型模范，培育一批高校“服務育人示范崗”。
牽頭司局：思政司
參加司局：教師司、規劃司、人事司、體衛藝司
（九）全面推進資助育人
46.加強資助工作頂層設計，建立資助管理規范，完善勤工助學管理辦法，構建資助對象、資助標準、資金分配、資金發放協調聯動的精準資助工作體系。
牽頭司局：財務司
參加單位：資助中心、思政司
47.堅持資助育人導向，在獎學金評選發放環節，全面考察學生的學習成績、創新發展、社會實踐及道德品質等方面的綜合表現，培養學生奮斗精神和感恩意識。在國家助學金申請發放環節，深入開展勵志教育和感恩教育，培養學生愛黨愛國愛社會主義意識。在國家助學貸款辦理過程中，深入開展誠信教育和金融常識教育，培養學生法律意識、風險防范意識和契約精神。在勤工助學活動開展環節，著力培養學生自強不息、創新創業的進取精神。在基層就業、應征入伍學費補償貸款代償等工作環節中，培育學生樹立正確的成才觀和就業觀。
牽頭司局：財務司
參加單位：資助中心、思政司、學生司
48.創新資助育人形式，實施“發展型資助的育人行動計劃”“家庭經濟困難學生能力素養培育計劃”，開展“助學﹒筑夢﹒鑄人”“誠信校園行”等主題教育活動，組織國家獎學金獲獎學生擔任“學生資助宣傳大使”。
牽頭司局：財務司
參加單位：資助中心、思政司
49.培育建設一批“發展型資助的育人示范項目”，推選展示資助育人優秀案例和先進人物。
牽頭司局：財務司
參加單位：資助中心、思政司
（十）積極優化組織育人
50.發揮各級黨組織的育人保障功能，進一步理順高校黨委的領導體制機制，明確高校黨委職責和決策機制，健全和完善高校黨委領導下的校長負責制，推動學校各級黨組織自覺擔負起管黨治黨、辦學治校、育人育才的主體責任。
牽頭司局：思政司
參加司局：人事司
51.啟動實施高校黨建工作評估，全面推開校、院（系）黨組織書記抓基層黨建述職評議。
牽頭司局：思政司
參加司局：人事司
52.實施教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程，分中央和地方兩級開展示范培訓。
牽頭司局：思政司
參加司局：人事司
53.實施“高校基層黨建對標爭先計劃”，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，遴選培育全國百個院（系）黨建工作標桿，培育建設一批先進基層黨組織，培養選樹一批優秀共產黨員、優秀黨務工作者，創建示范性網上黨建園地，推選展示一批黨的建設優秀工作案例。
牽頭司局：思政司
54. 推動工會、共青團、學生會等群團組織創新組織動員、引領教育的載體與形式，更好地代表師生、團結師生、服務師生，支持各類師生社團開展主題鮮明、健康有益、豐富多彩的活動，充分發揮教研室、學術梯隊、班級、宿舍在師生成長中的凝聚、引導、服務作用。培育建設一批文明社團、文明班級、文明宿舍。
牽頭司局：思政司
（十一）強化改革驅動
55.推動“三全育人”綜合改革，遴選部分工作基礎較好的省（區、市）和高校作為“三全育人”綜合改革試點。
牽頭司局：思政司
參加司局：綜改司
（十二）搭建工作平臺
56.建設高校思想政治工作創新發展中心，依托部分省（區、市）和高校建設一批理論和實踐研究中心，推動開展黨的建設、思想政治教育、意識形態工作、維護安全穩定等方面的理論創新和實踐探索。
牽頭司局：思政司
57.建設省級高校網絡思想政治工作中心，支持各省（區、市）建設本地區網絡思想政治工作中心，推動各地整合網絡建設管理資源，深入開展網絡意識形態研判分析、網絡輿情研究引導、師生思想政治狀況調查、網絡文化產品創作生產等工作，統籌推動“易班”和中國大學生在線全國共建共享。
牽頭司局：思政司
58.建設高校思想政治工作隊伍培訓研修中心，依托部分省(區、市)教育工作部門和高校建設隊伍培訓研修中心，以強化理論武裝、提升政治引領為重點，組織開展線上線下培訓、高級訪問研修、學歷學位教育、課程體系研發、思政文庫建設等工作，不斷提高培訓研修的覆蓋面和受益率，推動理論研究和實踐探索成果轉化應用。
牽頭司局：思政司
（十三）建強工作隊伍
59.完善教師評聘和考核機制，把政治標準放在首位，嚴格教師資格和準入制度。在教師教學評價、職務（職稱）評聘、評優獎勵中，把思想政治表現和育人功能發揮作為首要指標，引導廣大教師不忘立德樹人初心，牢記人才培養使命，將更多精力投入到教書育人工作上。
牽頭司局：教師司
參加司局：人事司、督導局、社科司
60.加強專門力量建設，推動中央關于高校思想政治工作隊伍和黨務工作隊伍建設的政策要求和量化指標落地。
牽頭司局：思政司
參加司局：人事司、社科司
61.大力培育領軍人才，在“長江學者獎勵計劃”中，加大對思想政治教育相關領域高層次人才傾斜支持力度。
牽頭司局：人事司
參加司局：思政司、教師司、社科司
62.加大培養培訓力度，開展高校思想政治工作隊伍國家示范培訓，遴選骨干隊伍參加海內外訪學研修、在職攻讀博士學位。
牽頭司局：思政司
參加司局：規劃司、學生司
63.強化項目支持引領，實施“高校思想政治工作中青年杰出人才支持計劃”，支持出版理論和實踐研究專著，培育一批高校思想政治工作精品項目，建設一批高校思想政治工作名師工作室。
牽頭司局：思政司
參加司局：人事司
（十四） 強化組織保障
64.成立高校思想政治工作委員會，加強工作統籌、決策咨詢和評估督導。
牽頭司局：思政司
65.設立高校思想政治工作經費專項，保證《實施綱要》各項目順利實施。
牽頭司局：財務司
參加司局：思政司
66.健全高校思想政治工作質量評價機制，研究制定高校思想政治工作評價指標體系，創新評價方式，探索引進第三方評價機構。
牽頭司局：思政司
參加司局：社科司、高教司
67.強化高校思想政治工作督導考核，把加強和改進高校思想政治工作納入高校巡視、“雙一流”建設、教學科研評估范圍，作為各級黨組織和黨員干部工作考核的重要內容。
牽頭司局：思政司
參加司局：督導局、巡視辦、研究生司、評估中心
二、工作要求
1. 各單位要高度重視，精心組織，認真落實好相關任務。牽頭司局對分工任務負總責，參加司局要根據各自的職責分工積極配合、主動推進，高質量完成任務。需要增加參加司局的，由牽頭司局商有關司局確定。
2. 各單位要圍繞任務分工，制訂詳細時間表、路線圖，形成具體的施工方案。分工任務中，屬于原則性要求的，要認真調查研究，提出加強和改進有關工作的意見和措施；屬于制度建設的，要抓緊研究制訂，提出方案；屬于項目建設的，要盡快制訂具體落實方案和進度安排。
教育部辦公廳
2018年1月9日
